同一天，在云州，一场高规格的会议也在进行着。
七月三日黄昏，云州，碧波湖。
会议室内，灯光将长桌上的地图和文件照得清清楚楚。窗外天色已经暗了下来，但屋内的气氛比夜色更加凝重。
万永生坐在长桌的主位上，面前摊着一份刚刚呈上来的高丽战局报告。他的左手边坐着周怀安，右手边是分管军事的牛代震。
再往下，黄才干、刘卫黄和成山雨依次落座，每个人的面前都放着一杯已经凉透的茶，却没有人有心思去碰。
军部的高级将领站在长桌一端，刚刚做完战况汇报。他合上文件夹，最后总结道："综上所述，北军的攻势极为迅猛，王城失守后，南军溃败的速度超出了所有人的预期。预计未来一到两周内，战火将蔓延至南部地区。西域方面，对方已经下令驻日本的地面部队进入战备状态，预计首批增援部队将在七月中旬前后抵达。"
将领说完，向几位领导人行了个礼，然后退出了会议室。门轻轻关上，屋内陷入了短暂的沉默。
万永生率先打破了沉默。他没有直接谈北境局势，而是拿起桌上另一份密报，轻轻晃了晃："掸国的密报，大家都看过了。孙义成说，他们不得不参与西域主导的联合舰队行动，但仅限于非战斗性护航任务。他还提醒我们，眼下不是收复东番的最佳时机。"
他放下密报，目光扫过在座的几位："对这位孙元首的表态，你们怎么看？"
周怀安端起茶杯，发现茶已经凉了，又放了下来。他缓缓开口："这位孙元首，虽然身份特殊，但对我们一直还算坦诚。他说'不得不参与'，说明西方给他的压力不小。他能争取到'仅限于非战斗性护航任务'这个条件，已经是在尽力为我们留余地了。至于他说的'不是最佳时机'——我同意他的判断。"
他顿了顿，目光变得深邃："高丽的战火刚烧起来，华盛顿的注意力虽然被吸引过去了，但他们对东番海峡的警惕不会降低。如果我们在这个时候动手，等于是在他们最敏感的那根神经上猛踩一脚，后果很难预料。"
牛代震点了点头，接过话头："老周说得对。而且，从军事角度来说，我们现在的准备也还不够充分。虽然有
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