天色渐亮，赵凌没有穿朝服，换了身便服就出了宫。
大秦的朝会并不是天天开，之前嬴政在位的时候，十天半月不上朝也是正常的。
一般都是嬴政通知召开朝会，大臣们才进宫。
天天上早朝是明朝朱元璋开过之后才定下来的规矩。
赵凌这几日已稳定朝堂，他也趁着这个机会想要逛逛咸阳城。
盖聂离开，之前追随赵高的那些罗网杀手便负责赵凌的安全，只是这些人都藏在暗处。
赵凌可不怕这些人突然又叛变，将剑锋指向他。
“阿青，你看这咸阳与三川郡比起如何？”
从皇宫出来，赵凌和一名女子走在咸阳城的大街上，女子唤作阿青，也是一名剑客，她的剑术是得到盖聂认可的。
阿青看着街道上穿着粗布衣服，面色麻木，行色匆匆的百姓，摇头道：“比不得三川郡。”
她这话一说出，旁边的行人如同见了鬼一般，拔腿便跑，生怕受到诛连。
咸阳城两边的店铺也不多，都是米铺，面铺和肉铺，并不像三川郡一条街都是酒肆和几层高楼的大饭店。
大秦民间禁酒，不得酿制和买卖，一经发现就会被抓走，修长城、皇陵、阿房宫……
百姓也不敢随意交谈，所以出门的人目的性都是极强，买完东西就回家，绝不在街上闲逛。
哪怕赵凌继位之后，大多数的法度都还没来得及改变，百姓人人自危，咸阳也谈不上繁华。
繁华的也只是皇宫和大臣们的府邸罢了。
赵凌和阿青身着锦衣华服，身后跟着两名死囚营的士兵，那些行人见着死囚营的士兵，也是不敢轻易抬头看赵凌他们，故而就算之前有百姓见过赵凌，也不知道皇帝出宫了。
这还是咸阳城内的景象，其他郡县乡里的百姓更是不用说了，
除了严酷的法度，他们还要经受地方门阀的欺压剥削。
大秦虽然不是奴隶制王朝，但本质还是封建地主阶级对农民的剥削和统治，无论谁当皇帝，对普通农民而言，并不会有太大的改变。
阿青在三川郡住了两年，赵凌将其奉为上宾，甚至还亲自下厨给她做过美食。
只要在三川郡待过，感受过那里的繁华和神仙般的生活，要不是赵凌到咸阳，她是万万不会来的。
赵凌看到咸阳百姓的现状，并没有什么不适应，也没有悲天悯人的感觉，当今天下便是如此，哪怕改变也是一步步来的。
他耗费三年时间，聚集不知多少人才，集
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