治的难点，让赵凌不得不深入思考。
此刻，陈平面对众多将领杀气腾腾的指责，依然面带那丝从容的微笑，稳稳地站在大殿中间。
他的目光丝毫没有理会周围那些愤怒的将军，而是坦然地望向龙椅上的赵凌。
赵凌怎么可能因为说了几句大实话就杀了陈平这样的鬼才？
但他也明白，陈平直接点破“虎狼”这个让老秦人既骄傲又敏感的词，确实触犯了众怒，引起了公愤。
朝堂上，以军方将领为首，几乎是一片哗然，纷纷要求皇帝严惩陈平“污蔑国本”之罪。
殿内的气氛紧张得几乎要凝固了。
所有的目光都聚焦在赵凌身上，看他如何决断。
赵凌的目光与陈平对视了一眼，他深吸一口气，面色依旧冷峻，缓缓开口。
“众卿所言，亦有道理。”赵凌的声音回荡在大殿，“然则，如今我大秦已一统天下，威加海内，四方蛮夷，皆非我大秦敌手。以往战场上以敌人首级为记功凭证，虽有效，但也确实容易引发将士们争抢首级、甚至为冒功而做出不当之举。”
他顿了顿，提出了具体的修改方案：“朕以为，可以将以敌人首级为证，改为以割取敌人的左耳为证。左耳同样可以辨识敌我，且更加便于携带和统计，也省得大秦将士们在战场上冲锋陷阵时，还要腰间别着血淋淋的人头，行动不便，也有碍观瞻。”
这个改动看似微小，但实则蕴含深意。割耳朵比砍脑袋毕竟“文明”一点，心理冲击也小一些。
紧接着，赵凌又抛出了一条更重要的补充规定：“此外，朕决定，俘虏敌军，其军功在原有基础上，再加一等！鼓励我军将士，在可能的情况下，尽量活捉敌人，而非一味斩杀。”
这几条政令宣布出来，原本群情激愤的军方将领们，也慢慢平静下来，开始在心里快速盘算起来。
皇帝这明显是不打算追究陈平了，但也没完全否定他们的不满，而是从实际军功制度上做出了调整。
把首级换成左耳，对他们来说其实区别不大，反正都是记功，还能更方便点。
而俘虏加倍给功，这更是天大的好事！
这意味着同样的战斗，可能获得的军功更多了！
谁会嫌军功多呢？
至于怕有人冒功？
他们倒不怎么担心。
大秦的军纪之严明，律法之苛刻，是刻在每个人骨子里的。
士兵报功需要同队战友作证；所有上交的首级都要公示三天，
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