而且对于大明来说，现在大部分的公文全部是明传公文，这就使得朝廷根本无法保密，大明不是没有规定严格的法度，对于公文传递过程中铺兵失职，大明律规定了严格的惩处措施，按照大明律规定：“铺兵运送公文如果公文封皮有所破坏，按照破坏程度予以处罚，一角笞二十，并每三角加一等，以笞六十为上限；如果损坏公文本身，一角笞四十，并每两角加一等，以笞八十为上限；如果是沉匿公文及拆动原封者，一角杖六十，并每一角加一等，以杖一百为上限。”
对于机密公文，更是严格规定，依大明律规定：“凡在各大小衙门运送机密公文过程中，有上司官员派人从急递铺中将公文拦截者，不论远近，应有所在铺司铺兵立即去往所在官司告举，并向上级申报，进行追究，如果查实，处以斩刑。如果所在铺司铺兵隐瞒不告发，杖一百，如果告发后所在官府不立即受理查探，与其同罪。”
但是这些制度都是针对铺兵的，事实上，小小的铺兵一般是没有胆量敢去泄露朝廷的机密信息的，真正敢这么做的，大部分都是朝廷的官员们，一个很简单的例子就是永乐年间，礼部尚书李至刚的岳父因罪被都察院逮捕询问，应当被处以斩立决，李至刚向成祖皇帝上书请求赦免，成祖皇帝问其从何得知其岳父狱情，答曰是都察院右副都御史黄信告知，遭到刑科都给事中周璟等人的弹劾，成祖遂命锦衣卫查证，查实后即将其诛杀。
现在朝廷内部的确实是存在着随意泄密的情况，朱载坖认为，通政司要起到作用，对于朝廷上传下达的各种公文，要确定密级，对于事涉军机大事等紧要之事的奏疏，要采取更加保密的措施，不仅仅要用密疏，甚至还要用密码等一保障机密信息不外泄。
对于朱载坖的看法，张居正也是认同，现在朝廷很多时候确实是存在泄密的情况，导致朝廷的部署被外人所知，朱载坖命令内阁、刑部、律例馆等要在修订大明律例集结时专门增加有关保密的内容，同时通政司也要制定对于机密文件的保密措施，对于泄密的，要予以严惩，决不姑息，尤其是泄露朝廷重要信息和军机要事的，要坚决处斩，决不轻饶。
除此之外，就是对于天下的驿站、递运所、急递铺的管理，朱载坖和重臣们商量之后决定，以邮政总署为管理天下驿传的衙门，而在地方，设立驿传道负责一定区
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