天皇有些相似，在多数时间里并不处理实务，只是一个权力象征而已。由于担心形象会影响到幕府的权威，德川家纲也极少会离开自己的府邸，在公众场合露面。
当然了，尽管如此，德川家族的深厚背景仍然足以保障德川家纲能继续掌握权力，就算他手下的权臣可以左右朝政，但也还是不敢轻易挑战幕府将军的地位。
德川家纲虽然身体不好，但毕竟也当了几年的将军了，表现得还是比较沉稳，落座之后先是对海汉执委会的问候和礼物表示了谢意，然后让下人也送上一份礼单，作为官方回礼。
简单的寒暄结束之后，双方便进入到正题。海汉使团此行其实准备了颇多议题，不仅有贸易相关，也有国际关系方面的事务。不过最终能谈成几桩，那就得看使团的临场发挥了。
当初日本虽然是受到武力胁迫才与海汉签署了通商条约，但这几年运作下来，幕府从双边贸易中得到了真金白银，好处都是实打实的，这也是幕府愿意就贸易问题继续与海汉开展对话协商的重要原因。
使团提出的议题都很实际，比如在长崎建设海汉专用的港区，为商家提供更便利的运输条件，以吸引更多的海汉商家进驻长崎港；允许海汉在更多的地区设立海汉银行的办事机构，让从事贸易活动的商家能够以海汉纸币计价结算；调低海汉商品进入日本市场的税率，以此来促进贸易规模增长等等。
涉及到具体的事务，年轻的幕府将军显然有很多不甚了解的环节，所以在听完每一个议题之后，他都要与身边的官员们进行长时间的问询和讨论，然后再作出回应。
虽然使团很详细地陈述了这些措施将会带给日方的好处，但要以此来说服德川家纲接受这些议题，还是不够力道。幕府对这些措施将会产生的后续影响仍有很多顾虑，担心会降低自身对这些贸易活动的掌控力度，进而产生不可控的风险。
一番磋商下来，幕府倒也没有一口回绝使团的各项议题，但也未能就其中任何一项达成一致意见。德川家纲表示需要一些时间来确认这些议题的可行性，这个周期可能会长达数日，另外其中一些细节也还有待商榷。
这样的答复其实没有出乎使团的预料，马博然早就给他们打过预防针，幕府内部并不是一团和气，年少的将军又比较弱势，威信还难以服众。所以谈判过程不太可能一帆风顺，海汉抛出这些议题
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