报机构的安全部官员，对于江浙地区的情况也算是比较熟悉，因为他在出任现在的职位之前，便曾在杭州城内以平民身份潜伏过许久，还参加过前几年海汉在杭州的重要行动。这个人便是万发，当年在杭州城外经营商栈，1634年的时候配合龚十七和高桥南，刺杀了当时浙江官场上知名的反海汉官员指挥佥事于平风、按察司佥事郭正、锦衣卫百户廖训等人。
事成之后万发一把火烧掉了商栈，从杭州城脱身离开，之后便被调回三亚任职了一段时间，顺便进修了一些新的情报课程。他在去年便悄无声息地回到了舟山，担任起了当地安全情报事务主管的职务。不过在经过改头换面之后，已经没有人会将他与当初杭州城外那个胖乎乎的商栈老板联想到一起了。
安全部在海外的编制规模有限，所以万发负责的区域极大，涵盖了江浙两地的沿海各州府县，麾下有包括了两支外勤行动组在内的各级情报人员共计百余人。人数看着好像不少，但实际上除了外勤组的近三十号人之外，还有差不多同样数目的情报分析员是常驻在舟山岛上，真正在一线工作的情报人员，其实一个州府可能也就两三个人罢了。
不过即便人手有限，安全部的工作效率也还是令人称道，每个月经由这些情报人员搜集的各种信息都会在舟山岛进行汇总和筛选，由分析员们记录和评判其中价值较大的信息，并以此对当地各个领域的变化状况作出预判。其中一些比较关键的信息，也会尽快传回到三亚总部，由这边判断是否需要后续跟进去做深入调查。
在今年上半年的时候，当地情报人员便已经听到一些风声，有江淮地区的盐商放出狠话，要给浙江这边把私产海盐充作官盐贩卖的人一些颜色看看。不过后续并未发生什么状况，这种动作也就顺理成章被视为了嘴炮，并未记录在案。但后来又有消息称一些盐商悄悄捐钱出人，组织起了被称作“护盐队”的私人武装，据说还请了专门的教头进行训练。
这些消息仍然没有引起情报人员的足够重视，因为各个盐场本来就有一些武装人员存在，而财大气粗的盐商拥有一些私人护卫也是再正常不过的事情。这看起来就是盐商出钱武装了盐场的人手，并不是什么新鲜的操作。
直到从宁波府出去的运盐队伍屡屡遭受袭击，这些消息才让万发意识到盐业的竞争已经由市场转移到
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