就几个关键问题进行权衡。曲大人也知道，我国在海外驻有许多部队，其中也包括了贵国，等建交之后，这些部队驻扎在大明领土会不会引起贵国的反感，能否插手地方防务，这都是我国需要慎重考虑的问题。想必在三亚胜利堡里，我国的高官们也正如同贵国的内阁大学士们一样，每天都在不停地开会讨论相关事宜。该头疼是他们这些治国理政的大人物，我们倒是不用这么累。”
石迪文这话半真半假，其实也掺了不少水分。海汉没有出台具体的章程倒不是因为执委会还没议定最后的结果，而是海汉想赶在正式建交前抓紧部署，把一些该处理的问题提前处理了，以免建交之后不好再动手。
这些问题主要还是大明某些沿海地区的控制权归属，海汉这些年除了岛屿之外，在大明沿海其实也已经事实占领了不少地方，但海汉没有公开割地自治，再加上地方官府隐瞒不报，这些地方在名义上依然是隶属于大明所有。等建交以后，双方会以非公开的形式承认海汉现有的领土，到时候这些地方的归属权不免又是一番麻烦。所以执委会希望赶在两国正式签约之前，先将这些问题处理妥当，该占的地方就要尽快拿下，并且将其纳入到海汉治下。
这些事也不是不能提早一年半载进行，但那个时候海汉还暂时无法确定何时才能与大明建交，又担心这种对大陆地区的占领行动会引来大明的激烈反弹，所以才一拖再拖，一直是拖到大明表态愿意建交了，海汉这边才决定把这些隐藏的牌都统统翻开。
比如雷州半岛大部分地区，广州城南的海珠镇和番禺县，福建海峡的澎湖列岛，隶属浙江宁波府的石浦港地区，这些都是海汉在大陆实际占领的区域，但过去却并未真正声明过对这些地方的控制权。但如今建交在即，这些地方的行政机构便要立刻从地下转入地上，并且要以比较合理的方式通知大明，这些被海汉实际控制的地区今后都将是海汉领土。
至于说大明能不能捏着鼻子认了这个栽，执委会其实并不担心，毕竟两害相较取其轻，海汉对大明的危害程度其实相当有限，倒是可以在北方协助大明抵御真正危险的侵略者，对大明来说割让了南方这些土地其实是吃小亏占大便宜。当然这也得看大明的统治者是否能够想通这个道理，要是崇祯真的钻了牛角尖，认为寸土都不能丢，那也少不得双方还是得
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